9月7日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會紡織行業(yè)分會、中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會承辦的2017中國紡織業(yè)“走出去”大會在南京隆重舉行。
大會以“根植本土、絲路全球”為主題，集行業(yè)之智，聚產(chǎn)業(yè)之力。來自商務(wù)部和工信部的"走出去"相關(guān)司局、全紡織產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)、國外投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等各界代表匯聚一堂，凝聚共識，就新形勢下國內(nèi)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與"一帶一路"全球布局的良性互動進(jìn)行了深入探討和交流。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇做“中國紡織工業(yè)的國際布局與強(qiáng)國建設(shè)”主旨發(fā)言。 全文如下：
今天，來自紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游的眾多企業(yè)、中央政府有關(guān)部門、全國和各省行業(yè)組織、各產(chǎn)業(yè)集群地、各專業(yè)機(jī)構(gòu)和新聞媒體的代表，以及來自埃塞俄比亞、孟加拉、柬埔寨、斯里蘭卡和美國等國的朋友們相聚南京，就中國紡織產(chǎn)業(yè)在新形勢下如何更好進(jìn)行國際合作展開深入交流和探討。這是繼2013年6月在北京、2015年10月在上海舉行紡織行業(yè)“走出去”大會后的第三次重要專題會議。我謹(jǐn)代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
借此機(jī)會，我就新形勢下中國紡織工業(yè)的國際布局與強(qiáng)國建設(shè)提幾點(diǎn)看法。
一、正確把握當(dāng)前形勢
一是對外開放和共同發(fā)展仍是中國的基本國策。改革開放后，積極加入全球生產(chǎn)體系和擁抱自由貿(mào)易激發(fā)了中國制造的巨大潛力，包括紡織業(yè)在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大發(fā)展成績。中國已成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、第一貿(mào)易大國和排名第一的制造業(yè)大國。近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不穩(wěn)固，逆全球化風(fēng)潮逐漸興起，自由貿(mào)易體系面臨碎片化風(fēng)險(xiǎn)，我們已身處一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代。
2015年至今，中國相繼發(fā)布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等頂層設(shè)計(jì)綱領(lǐng)，就中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)，形成全方位開放新格局和加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國做出部署。特別是中國領(lǐng)導(dǎo)人2013年秋天提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議，是對當(dāng)前時(shí)代諸多挑戰(zhàn)的有力回應(yīng)�！耙粠б宦贰毙嬷袊鴮⒈腥祟惞餐\(yùn)體理念，繼續(xù)堅(jiān)持對外開放與共同發(fā)展立場�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)始終聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，旨在通過釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ_(dá)成經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享，實(shí)現(xiàn)開放、包容和普惠的全球化。
二是“一帶一路”為中國紡織業(yè)加強(qiáng)國際合作提供巨大機(jī)遇。2015 年3 月，中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》以來，“一帶一路”倡議贏得了100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)、支持和參與，取得豐碩成果�？梢哉f，“一帶一路”已從理念一步步成為現(xiàn)實(shí)，由藍(lán)圖邁向各方共同參與的合作行動。
對于中國紡織業(yè)而言，“一帶一路”的“六廊六路多國多港”指明了海外重點(diǎn)投資區(qū)域和國別。六大經(jīng)濟(jì)走廊中的“中國－中南半島”是目前我國紡織產(chǎn)業(yè)資本綠地投資集聚地，中巴、孟中印緬和中國-中亞經(jīng)濟(jì)走廊也有豐富的發(fā)展紡織業(yè)要素資源稟賦，在非洲，如埃塞俄比亞這樣的先行先試和示范國家也具備發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。
同時(shí)，“一帶一路”的“五通”正加速打造深度融合的國際國內(nèi)市場以及更為適宜的境外投資環(huán)境，為我國紡織企業(yè)境內(nèi)外聯(lián)動布局提供更加優(yōu)質(zhì)的要素資源供給和統(tǒng)一市場。隨著大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)制度的對接，區(qū)域內(nèi)金融資本、人才、勞動力、能源、原料和產(chǎn)品有望更加有序、快速和自由流動，這將顯著提升區(qū)域內(nèi)紡織供應(yīng)鏈合作效率，從而為中國紡織企業(yè)在域內(nèi)不同國家進(jìn)行產(chǎn)能協(xié)同配置和產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，眾多政治、外交和經(jīng)濟(jì)資源的投入與相互承諾，將為中國紡織企業(yè)在沿線國家創(chuàng)造盡可能安全、穩(wěn)定的中長期經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境。
三是盡管中國紡織業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)，國內(nèi)發(fā)展動能依然充沛。自08-09年世界金融危機(jī)以來，中國紡織業(yè)面臨的國內(nèi)外制約和挑戰(zhàn)日益增多。首先，行業(yè)出口已連續(xù)兩年下滑，且16年降幅較15年加深，今年前七個(gè)月出現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇。這說明全球總需求增長乏力背景下，紡織供應(yīng)鏈之間的國別比較優(yōu)勢競爭愈加激烈，近五年來越南和孟加拉的年均服裝出口增速均超過中國。此外，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人、產(chǎn)業(yè)資本和綠色環(huán)保等多個(gè)層面的可持續(xù)挑戰(zhàn)也是中國紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要解決的重點(diǎn)問題。
綜合來看，我們認(rèn)為中國紡織業(yè)國內(nèi)發(fā)展的動能依然充沛。一是中國紡織工業(yè)有能力持續(xù)進(jìn)行大量先進(jìn)投資，不斷新增優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)能。根據(jù)行業(yè)調(diào)研，目前大部分企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)和縮短交期，同時(shí)信息化、智能化的深度應(yīng)用正在持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的勞動生產(chǎn)率。眾所周知，勞動生產(chǎn)率在全球的比較優(yōu)勢，是決定產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)在全球布局分布的最為核心因素，而中國紡織業(yè)在把先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面的資金、技術(shù)與人力資本實(shí)力與行動力全球領(lǐng)先。二是國內(nèi)通過市場競爭形成的數(shù)百個(gè)興旺的紡織產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場，具有非常靈敏的抗風(fēng)險(xiǎn)韌性和市場活力。三是中國巨大的國內(nèi)消費(fèi)市場保持快速增長，給國內(nèi)紡織業(yè)的優(yōu)質(zhì)供給升級和可持續(xù)發(fā)展提供了充足的空間。
二、近期紡織業(yè)國際布局進(jìn)展
一是整體上行業(yè)境外投資加速進(jìn)行。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，2003至2016年，我國紡織產(chǎn)業(yè)對外直接投資累計(jì)76.3億美元，年均增速為28.25%，占該期間制造業(yè)對外直接投資總額的7.89%。其中，紡織業(yè)對外直接投資存量47.3億美元；紡織服裝、服飾業(yè)對外直接投資存量20.59億美元；化學(xué)纖維制造業(yè)對外直接投資存量8.42億美元。
2008年全球金融危機(jī)以來，紡織產(chǎn)業(yè)對外直接投資明顯加快，年均增速達(dá)30.88%。2015-2016兩年合計(jì)的紡織業(yè)對外投資金額占2003年以來的總存量比重超過一半，特別是2016年紡織業(yè)對外直接投資金額達(dá)到26.6億美元，同比增長89.3%。此外，如果將通過香港、新加坡、離岸群島對第三國進(jìn)行投資的中國紡織產(chǎn)業(yè)資本計(jì)算在內(nèi)，行業(yè)對外投資的整體規(guī)模還會擴(kuò)大不少，保守估計(jì)超過100億美元。
二是企業(yè)進(jìn)行國際布局的主動性明顯增強(qiáng)。中紡聯(lián)連續(xù)幾年的春季調(diào)研都涵蓋國際化專題，我們深刻感受到行業(yè)企業(yè)進(jìn)行國際布局的主動意識明顯提升，特別是部分企業(yè)將國際化意識轉(zhuǎn)化為境外投資行動的決心和效率更是非同小可。越來越多骨干企業(yè)從客戶要求的“被動海外布局”轉(zhuǎn)變?yōu)樯钏际鞈]后的“主動海外布局”。以去年引人關(guān)注的陽光集團(tuán)投資埃塞俄比亞為例，其立項(xiàng)、決策、工程建設(shè)、人員培訓(xùn)都在高效推進(jìn)。再如魯泰，2014年春季調(diào)研時(shí)還沒有海外布局的行動，目前其越南從紡紗到制衣的產(chǎn)業(yè)鏈已建設(shè)得非常完整，且在越南、柬埔寨和緬甸的三個(gè)制衣工廠均全面投產(chǎn)，米蘭和紐約的設(shè)計(jì)工作室也運(yùn)作順利。越來越多企業(yè)認(rèn)識到，主動進(jìn)行新增產(chǎn)能和目標(biāo)市場在全球?qū)用娴牟季謱樱欣谄髽I(yè)保持國際競爭優(yōu)勢。
三是行業(yè)國際布局的廣度和深度都有所拓展。過去兩年，中國紡織業(yè)海外投資繼續(xù)呈現(xiàn)多區(qū)域、多行業(yè)和多形式推進(jìn)態(tài)勢，同時(shí)廣度和深度都有所拓展。
從境外投資區(qū)域看，產(chǎn)能的跨國綠地投資主要是以東南亞國家（越南、柬埔寨和緬甸）為主，投資存量明顯領(lǐng)先。值得關(guān)注的是非洲的埃塞俄比亞也成為行業(yè)產(chǎn)能布局熱點(diǎn)，以陽光、華芳、聯(lián)發(fā)、無錫一棉、無錫金茂、廣東惠達(dá)為代表的二十余家中國紡織企業(yè)陸續(xù)簽署投資合作備忘錄或正式協(xié)議，部分項(xiàng)目已經(jīng)落地。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源的全球主動整合看，原料資源、設(shè)計(jì)研發(fā)與高端技術(shù)資源、品牌資源和市場渠道資源的主要投資區(qū)域?yàn)闅W美日發(fā)達(dá)國家以及部分原料資源豐富的國別，如法國、意大利、澳大利亞、美國、加拿大和新西蘭等，其中如意完成對法國SMCP 時(shí)尚集團(tuán)的收購引發(fā)多方關(guān)注。
從細(xì)分行業(yè)看，棉紡和服裝行業(yè)依然是境外綠地投資熱點(diǎn)，印染、面料、家用紡織品和化纖領(lǐng)域的產(chǎn)能跨國配置初見端倪，產(chǎn)業(yè)用紡織品和紡機(jī)類產(chǎn)品目前主要以產(chǎn)品出口為主。天虹、百隆東方、華孚色紡、雅戈?duì)�、魯泰、新大東、裕綸等企業(yè)在越南的棉紡?fù)顿Y合計(jì)已超過250萬錠，棉紗產(chǎn)量超過越南總產(chǎn)量一半，行業(yè)企業(yè)在美國、馬來西亞、烏茲別克斯坦等國棉紡項(xiàng)目也進(jìn)入投產(chǎn)階段。同時(shí)，申洲國際、即發(fā)、東渡等針織服裝大型企業(yè)已基本構(gòu)建國內(nèi)和東南亞產(chǎn)能緊密配合的接單模式。
三、紡織業(yè)下一步國際布局的原則與重點(diǎn)
一是堅(jiān)持既積極又穩(wěn)妥的國際布局原則。國務(wù)院在《國際產(chǎn)能合作“十三五”指引》中明確指出紡織服裝行業(yè)的國際產(chǎn)能合作要秉承既積極又穩(wěn)妥的布局原則。
積極體現(xiàn)在對于那些有利于保持和提升紡織企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的境外投資、有利于與目標(biāo)投資國實(shí)現(xiàn)雙贏的境外投資、有利于提升企業(yè)綜合運(yùn)用全球產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源能力的境外并購、有利于提升企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新能力的境外投資合作，我們都予以堅(jiān)定支持。
穩(wěn)妥則一方面體現(xiàn)在對境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理的深刻理解，要引導(dǎo)企業(yè)客觀、理性進(jìn)行投資并購的盡職調(diào)查和科學(xué)決策，并在本地化運(yùn)營管理方面預(yù)留充足的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提。另一方面，需要政府、行業(yè)組織和企業(yè)聯(lián)合起來，對產(chǎn)業(yè)部分環(huán)節(jié)的海外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移進(jìn)行有節(jié)奏的引導(dǎo)和規(guī)范，避免惡性競爭和快速沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益。
國務(wù)院辦公廳剛剛轉(zhuǎn)發(fā)了四部委的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》。這是迄今為止國家關(guān)于境外投資最為清晰明確的政策指引。紡織業(yè)的大部分境外綠地投資項(xiàng)目和并購項(xiàng)目，都屬于國家鼓勵(lì)開展的境外投資類別。
二是充分釋放國際布局支撐紡織強(qiáng)國建設(shè)的積極動能�！都徔椆I(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出到2020年初步建成紡織強(qiáng)國的目標(biāo)。未來幾年是建設(shè)紡織強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期，也是產(chǎn)業(yè)由規(guī)模驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動，要素驅(qū)動向科技品牌驅(qū)動的轉(zhuǎn)型升級時(shí)期。紡織業(yè)國際布局能對強(qiáng)國建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)有力的支撐作用，并與產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生良性互動。
首先，我產(chǎn)業(yè)可通過國際布局實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的跨國整合。紡織業(yè)部分產(chǎn)能的跨國轉(zhuǎn)移是歷史證明的客觀規(guī)律。主動順應(yīng)這種歷史趨勢，通過在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)國別進(jìn)行綠地投資，形成中國紡織產(chǎn)業(yè)資本的新增產(chǎn)能集聚，可以在最大程度上形成“中國本土+海外重點(diǎn)區(qū)域”的生產(chǎn)力優(yōu)化布局，保持和提升我國紡織產(chǎn)業(yè)在國際供應(yīng)鏈中的核心優(yōu)勢地位。
其次，我產(chǎn)業(yè)可通過國際布局實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈的地位提升。我們鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)通過境外投資并購與合作積極獲取全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和發(fā)展后勁，拓展我國紡織業(yè)全球發(fā)展空間。在打造海外優(yōu)質(zhì)原料基地、海外技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)中心、全球品牌及其渠道等細(xì)分領(lǐng)域，行業(yè)企業(yè)都大有可為。
從根本上看，通過國際布局合作主動實(shí)現(xiàn)以全球資源對接全球市場，培育一批以中國本土為根基的跨國制造企業(yè)和時(shí)尚集團(tuán)，同時(shí)帶動一批發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我產(chǎn)業(yè)在品牌、科技、人才與可持續(xù)等維度躋身強(qiáng)國的應(yīng)有之義。
最后，作為中國紡織產(chǎn)業(yè)集體利益的代表，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會將一如既往積極鼓勵(lì)和全力支持中國紡織骨干企業(yè)進(jìn)行全球布局，助力一批中國紡織跨國企業(yè)的涌現(xiàn)和成長。
今年3月，在國家發(fā)展改革委直接支持下，中紡聯(lián)牽頭成立了“中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟”這一服務(wù)企業(yè)“走出去”平臺。平臺將進(jìn)一步挖掘中國紡織業(yè)與重點(diǎn)國家和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)遇，及時(shí)、客觀傳遞國內(nèi)外的最新投資政策與商業(yè)信息，積極促成更多前景良好的投資項(xiàng)目。我作為聯(lián)盟理事長，在此也特別邀請更多行業(yè)企業(yè)加入聯(lián)盟，我們一起努力，形成更大的合力抱團(tuán)出海。
各位朋友，各位來賓，紡織業(yè)作為與人類生存美學(xué)息息相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在全球消費(fèi)者追求更美好生活的時(shí)代必將更加繁榮。中國紡織產(chǎn)業(yè)有信心，更有能力，牢固國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)抓住“一帶一路”歷史機(jī)遇，通過高水平的國際貿(mào)易投資合作，廣納五洲四海動能，更好更快實(shí)現(xiàn)我們?nèi)w紡織人建設(shè)紡織強(qiáng)國的理想！ （轉(zhuǎn)自：《中國紡織》）
