來源：國際商報 | 發(fā)布日期：2007-12-24

    外貿(mào)政策的調整和國際貿(mào)易環(huán)境的變化讓中國紡織品服裝出口逐漸回歸平穩(wěn)。展望２００８年中國紡織品服裝出口形勢，中國海關總署相關官員表示，“噴井”時代已經(jīng)結束，預計明年將保持較為平穩(wěn)的增長格局。
    
    外貿(mào)政策調整  出口增速減緩
    
    基于特有的勞動力成本優(yōu)勢，紡織品服裝長期以來都是我國出口的強勢項目。自２００３年起，中國紡織品出口一直保持著強勁的增長勢頭，出口額不斷攀升，短短數(shù)年間便從２００３年的７９０億美元增長至２００６年的１４４０億美元。尤其是２００６年，中國紡織品服裝進出口達到了１６２０．６億美元，同比增長２２．６％，占全國貨物貿(mào)易總額的９．２％。其中，出口１４４０億美元，同比增長２５．２％；全年實現(xiàn)順差１２５９億美元，同比增長２８．６％，占全國貨物貿(mào)易總順差的７０．９％。
    
    雖然，紡織品服裝貿(mào)易年年攀升的順差為我國創(chuàng)匯立下了汗馬功勞，但是其“爆炸式”的增長也引起國外指責，以至貿(mào)易摩擦和爭端頻頻發(fā)生。今年以來，我國政府調整了一系列政策措施以平衡順差、擴大進口，紡織品服裝貿(mào)易的熱度也由此“冷卻”下來。
    
    據(jù)海關總署宣傳處周先生介紹，２００７年我國政府全面調整了對外貿(mào)易政策，以縮小順差、擴大進口的政策取向，取代了多年來以出口為導向的外貿(mào)策略；進一步降低了部分商品的出口退稅稅率，提高了加工貿(mào)易的門檻，加大了環(huán)保、節(jié)能等強制措施的實施力度。外貿(mào)政策不斷調整加上人民幣匯率不斷升值，以及國際市場競爭日益激烈、貿(mào)易摩擦日趨頻繁，都使中國紡織品服裝出口面臨著十分復雜的局面。但鑒于中國在紡織品服裝國際競爭中的比較優(yōu)勢，海關總署預計在２００８年及未來幾年內，作為中國第一大出口行業(yè)的紡織品服裝將步入穩(wěn)步增長期。
    
    據(jù)海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在國家政策調控之下，今年１月至８月我國紡織品服裝出口額共計１１１７．３億美元，同比增長１９．５％，但總的出口數(shù)量在下降，出口增速同比回落５．２％，呈現(xiàn)出增幅回落、量減價升的現(xiàn)象。
    
    外部環(huán)境改變  出口壓力巨大
   
     “從國內紡織行業(yè)發(fā)展的大背景來看，中國紡織品服裝出口的‘井噴’式發(fā)展時代已基本結束，今后將難以在規(guī)模上繼續(xù)形成大的突破，將逐漸向淡化總量、注重質量的方向發(fā)展�！敝芟壬�認為，紡織品服裝出口數(shù)量的爆炸式增長會產(chǎn)生很多問題，企業(yè)應將目光從“量”轉到“質”上來，因為整個出口的外部環(huán)境都已經(jīng)變了。
   
     “人民幣的持續(xù)升值擊中了紡織品服裝出口的要害。盡管企業(yè)事先已經(jīng)預料到人民幣升值，也通過訂單談判和內部調整化解了一部分負面影響，但是紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)今年１月至８月的利潤還是因此減少了９６億元，全行業(yè)利潤損失也達到３０６億元。”周先生說。
    
    另外，嚴峻的國際貿(mào)易環(huán)境也對紡織品服裝出口構成現(xiàn)實挑戰(zhàn)。周先生表示，前不久，包括歐洲服裝紡織組織在內的歐盟十大行業(yè)組織致信歐委會主席巴羅佐，抱怨歐盟政府執(zhí)行反傾銷政策不力，預示著歐盟產(chǎn)業(yè)界可能在今后掀起新一輪反傾銷浪潮。美紡織業(yè)界隨后也提出了所謂針對中國“不公平貿(mào)易行為”的９點建議，鼓動其政府加大、加快對中國紡織服裝實施反傾銷、反補貼的力度。
    
    “反傾銷、反補貼措施對中國紡織品出口的危害要比單純的數(shù)量限制大得多。一旦開始啟動調查，將嚴重打擊進口商信心，中國紡織品服裝在歐美市場的份額將遭到嚴重削弱。”周先生解釋道。
    
    生產(chǎn)要素成本，特別是勞動力成本上升，也削弱了紡織品出口企業(yè)在國際市場上的競爭力。據(jù)商務部副部長高虎城介紹，部分東南亞國家已經(jīng)開始和中國在低附加值產(chǎn)品上進行角逐。
    
    “中國紡織品服裝出口放慢腳步是必然的，因為今年國家外貿(mào)政策調整和出口外部環(huán)境的轉變已經(jīng)起到了一定的作用。不用為‘噴井’時代的結束而惋惜，迎來的可能會是一個更加穩(wěn)定的發(fā)展局面�！敝芟壬�分析道。
    
    記者手記：
    
    今年，我國對于紡織品服裝出口政策的調整，以及外部環(huán)境的變化，的確在控制出口、抑制順差方面起到了不小作用，不少企業(yè)向記者表示如今生意不好做，工廠甚至還徘徊在生死線上。我國紡織行業(yè)真的陷入了重重困境嗎？
    
    其實不然，長遠來看我國紡織行業(yè)還有很大的發(fā)展空間，但這個空間更強調是模式創(chuàng)新與行業(yè)升級�！皣娋�”時代確實已經(jīng)過去，但這并不意味著倒退。相反，可能又是一次轉型的開始，一個更大的發(fā)展契機，也是中國海關總署判斷我國紡織品服裝貿(mào)易今后穩(wěn)步增長的由來。
    
    另外，紡織品服裝業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其低耗能、高就業(yè)、與農(nóng)業(yè)密切相關、出口創(chuàng)匯等特征符合中國國情——勞動力資源豐富，失業(yè)率高，就業(yè)壓力大；自然資源少，能源短缺；“三農(nóng)”問題嚴重；高科技領域落后，需要大量進口先進技術和裝備。因此，我們決不能阻礙這個行業(yè)的發(fā)展步伐，而是要將不利因素看作是對行業(yè)的鞭策。
記者認為，中國紡織品服裝出口形勢的改變不是壞事，不是完結，而是在探索一條適合中國國情的發(fā)展之路，讓紡織品服裝企業(yè)走得更扎實而已